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                《萍乡市融资担保集团有限公司组建方案》的解读
                2019-10-31     来源:市政府办 字号:[            ]

                解读《萍乡市融资担保集团有限公司

                组建方案》

                 

                一、组建萍乡融资担保集团公司的背景

                一是国务院、省政府为建立完善融资担保体系,制定发布了一系列政策法规和措施,推动政府性融资担保机构的建设。如国务院《融资担保公司监督管理条例》(国务院令第683号)及配套制度等等。目前,由财政部发起联合20家机构共同设立,首期注册资金661亿元,其中财政部为第一股东出资300亿元,占比45.39%的国家融资担保基金,省政府成立了注册资金30亿元的大型国有融资担保公司来运作融资担保基金。对接国家和省融资担保基金后,省融资担保公司后期将给市级国有担保机构以入股的形式补充注册资金。国家和省里给予了充分的政策支持。二是市中小企业担保中心作为萍乡唯一一家市级担保机构,在经济下行的宏观环境下,因注册资本不足,不良担保较多,银行信用较低,担保业务基本处于停滞状况,没有开展任何新的融资担保业务,市一级融资担保业务出现空白。一些银行反映,由于缺少担保很多贷款放不下去,急需成立一家市级担保机构。三是为稳定萍乡较好经济发展形势,完善融资担保体系,有必要设立一家市级融资担保集团公司和若干家县区担保公司,推动市域经济发展。四是集团公司对接国家和省融资担保基金合作后,将实行分险机制。即一旦出现担保风险,国家融资担保基金分担20%风险,省融资担保基金分担20%风险,银行分担20%风险,市级担保机构只需承担40%的风险。市级担保机构为县区担保机构分担20%风险后,县区级担保机构实际只需承担20%的风险。

                二、设立注册资金5亿元规模的原因说明

                省人民政府办公厅转发省政府金融办《关于促进融资担保业发展的意见》(赣府厅发〔201452号)提出了完善担保体系的建设要求:原则上每个设区市至少设立一家注册资本规模5亿元以上的政府出资融资担保机构,其中南昌、九江和赣州达到10亿元以上,每个县(市区)至少设立一家注册资本规模5000万元以上的政府出资担保机构的要求,考虑到我市财力状况,建议集团公司首期先注册5个亿。

                三、集团公司股权构架设计

                集团公司注册资金5亿元,市政府出资2亿元,湘东区政府已批准出资1亿元,经开区现有汇源担保中心1亿元,安源区政府已批准出资5000万元,再动员一个县区政府或市级国有平台出资5000万元,即可达到5亿元规模。市一级为担保集团公司,县区和经开区一级为担保子公司。

                 

                相关文件:《萍乡市融资担保集团有限公司组建方案》 



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